為加強(qiáng)中衛(wèi)市住房公積金信用制度化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金歸集、提取和貸款業(yè)務(wù)，有效防范騙提、騙貸住房公積金和貸款逾期行為發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）和《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對《中衛(wèi)市住房公積金失信行為管理辦法（試行）》予以修訂?，F(xiàn)向社會公開征求意見。如有意見或建議，請以電子郵件方式發(fā)送至郵箱：zw7036955@163.com，征集意見截止時間:2024年6月24日。

附件：1.《中衛(wèi)市住房公積金失信行為管理辦法（試行）》

2.《中衛(wèi)市住房公積金失信行為管理辦法（試行）》起草說明

中衛(wèi)市住房公積金管理中心

2024年6月11日

附件??1

中衛(wèi)市住房公積金失信行為管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)中衛(wèi)市住房公積金信用制度化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金歸集、提取和貸款業(yè)務(wù)，有效防范騙提、騙貸住房公積金和貸款逾期行為發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）和《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金失信行為是指中衛(wèi)市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)審定確認(rèn)的，違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的繳存單位、合作單位或繳存人員個人的失信行為。

本辦法所稱合作單位是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)交易部門、中介機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)、評估公司等。

第三條 本辦法適用于在全市公積金中心業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)違法違規(guī)辦理住房公積金歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)和不履行還款義務(wù)的繳存單位、合作單位和繳存人員。

第四條 公積金中心對失信行為進(jìn)行統(tǒng)一管理，并及時完善失信行為管理制度。

第五條 失信行為名單的建立遵循客觀公正、及時準(zhǔn)確、依法依規(guī)的原則。

第六條 繳存單位有下列情形之一的確認(rèn)為失信行為：

(一)出具虛假材料協(xié)助人員騙提騙貸的;

(二)為本單位有貸款需求的人員繳存住房公積金，貸后無故停繳的;

(三)為貸款人員調(diào)高住房公積金繳存基數(shù)以提高貸款額度，貸后調(diào)低繳存基數(shù)的;

(四)為非本單位繳存人員代繳住房公積金的；

(五)其它違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第七條 合作單位有下列情形之一的確認(rèn)為失信行為：

(一)偽造購房合同、發(fā)票、收入流水、社會保險明細(xì)、信用報告、還款流水等協(xié)助繳存人員騙提騙貸的；

(二)通過虛評房屋價值協(xié)助繳存人員騙取住房公積金高額貸款或超標(biāo)準(zhǔn)收取評估費(fèi)用，提供相關(guān)虛假資料的;

(三)其它違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第八條 繳存人員有下列情形之一的確認(rèn)為失信行為：

(一)以騙提騙貸為目的，提供虛假個人身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、信用報告、購房資料、租房資料、貸款資料、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、工資證明和銀行流水的;

(二)貸款后無故連續(xù)3個月未履行繳存義務(wù)，經(jīng)催繳督辦仍拒不履行繳存義務(wù)的;

(三)貸款后出現(xiàn)逾期期數(shù)達(dá)3期以上或累計6期以上，經(jīng)催收督辦仍拒不履行還款義務(wù)的；

(四)其他違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第九條 失信行為名單的確認(rèn)按下列程序進(jìn)行：

(一)公積金中心工作人員在辦理歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)審核工作中發(fā)現(xiàn)疑似失信行為的，應(yīng)通過電話、面談、上門調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(二)調(diào)查核實(shí)后,及時將相關(guān)調(diào)查資料報公積金中心相關(guān)科室;

(三)公積金中心相關(guān)科室對資料進(jìn)行認(rèn)定，確認(rèn)為失信行為的，報分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后納入失信行為名單。

第十條 納入失信行為名單的繳存單位，在及時告知單位的同時，暫停繳存業(yè)務(wù)辦理，并建議繳存單位對相關(guān)責(zé)任人予以處理。

第十一條 納入失信行為名單的合作單位，暫停或取消住房公積金貸款相關(guān)業(yè)務(wù)的承辦資格，并視不同情形交由相關(guān)部門處理。

第十二條 納入失信行為名單的繳存人員，公積金中心責(zé)令限期退回提取資金或提前償還全部貸款本息并解除借款合同，并自納入失信行為名單3年內(nèi)取消提取和貸款資格。涉及偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章和假冒他人簽名等違法行為的交由司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條 納入失信行為名單的繳存單位、合作單位、繳存人員如有異議，可向中衛(wèi)市住房公積金管理委員會辦公室申請復(fù)議。中心相關(guān)科室接收繳存單位、合作單位、繳存人員的復(fù)議申請，執(zhí)行復(fù)議程序。

第十四條 被納入失信行為名單的繳存單位、合作單位、繳存人員拒不履行處理決定，未在規(guī)定時間內(nèi)全額退回騙提騙貸資金的，公積金中心可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條 公積金中心工作人員因玩忽職守、徇私舞弊，損害繳存人員或單位合法權(quán)益的，按相關(guān)管理制度進(jìn)行處理。涉嫌違法的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 失信行為名單實(shí)行動態(tài)管理，及時更新，對主動糾正違規(guī)行為、積極追回?fù)p失、消除不良影響的，經(jīng)公積金中心相關(guān)科室核實(shí)，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，可從失信行為名單中移出。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行，有效期2年。

第十八條 本辦法由中衛(wèi)市住房公積金管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件2

關(guān)于《中衛(wèi)市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》的起草說明

一、起草依據(jù)

1.《住房公積金管理?xiàng)l例》

2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）

二、起草目的

一是加強(qiáng)中衛(wèi)市住房公積金信用制度化建設(shè)；二是規(guī)范住房公積金歸集、提取和貸款業(yè)務(wù)；三是有效防范騙提、騙貸住房公積金和貸款逾期行為。

三、起草說明

2018年9月印發(fā)的《中衛(wèi)市住房公積金個人賬戶黑名單管理制度》（衛(wèi)房金管字〔2018〕43號）已到期自動作廢。為了繼續(xù)加強(qiáng)住房公積金管理,中衛(wèi)市住房公積金管理中心起草了《中衛(wèi)市住房公積金失信行為管理辦法（試行）（征求意見稿）》，以此促進(jìn)住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)誠信、健康發(fā)展并按照規(guī)范性文件制發(fā)程序于2024年6月11日至2024年6月24日通過網(wǎng)絡(luò)、書面等形式向社會各界及各縣（區(qū)）人民政府、市直各部門和住房公積金繳存單位廣泛征求意見建議。