據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查資料顯示：2023年前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均可支配收入12139元，較上年同期增加910元，同比增長8.1%，增速高于全區(qū)0.1個(gè)百分點(diǎn)，較上半年增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)，位居五大市第三位。

一、農(nóng)村居民可支配收入基本情況

從收入結(jié)構(gòu)來看，四大項(xiàng)收入呈全面上漲態(tài)勢(shì)。從增幅看，工資性收入、經(jīng)營凈收入和財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別增長9.4%、7.3%、9.9%和5.7%。從收入來源看，工資性收入仍然為可支配收入的主要來源，占比49.2%，經(jīng)營凈收入占比為33.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入占比分別為1.5%和15.6%。

2023年前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均可支配收入構(gòu)成

?????????????????????????????????????????????? 單位：元、%

二、農(nóng)村居民收入特點(diǎn)

（一）工資性收入是農(nóng)村居民增收的主要?jiǎng)恿Α?/strong>

前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均工資性收入5977元，同比增加512元，增長9.4%，是農(nóng)村居民收入的主要支撐，占可支配收入的比重為49.2%。今年中衛(wèi)市政府著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)力度，扎實(shí)開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保民生政策落地見效，促進(jìn)工資性收入持續(xù)增長。同時(shí)，以人居環(huán)境整治，設(shè)施溫棚改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)硒砂瓜、枸杞種植帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近務(wù)工，促進(jìn)工資性收入持續(xù)增長。

（二）經(jīng)營收入顯著增長。

前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營凈收入4095元，同比增加280元，增長7.3%，占可支配收入的比重為33.7%。其中：人均第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入為2716元，同比增加26元，增長1.0%。人均第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入1322元，增加362元，增長37.6%。前三季度中衛(wèi)市政府持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)倍增行動(dòng)，大力發(fā)展枸杞、奶牛、肉牛（羊）、果蔬等“六特”產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)營性凈收入持續(xù)增長。

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入快速增長。

前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入為177元，同比增加16元，增長9.9%，占可支配收入比重的1.5%。從財(cái)產(chǎn)凈收入構(gòu)成看，轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金凈收入和出租房屋財(cái)產(chǎn)性收入是當(dāng)前農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入的主要來源。近年來中衛(wèi)市鼓勵(lì)村集體和農(nóng)戶通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式盤活農(nóng)村閑置宅基地，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入增收渠道，同時(shí)積極落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金增長機(jī)制，保障農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入的穩(wěn)步提升。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入穩(wěn)定增長。

前三季度中衛(wèi)市農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入1890元，同比增加102元，上升5.7%。占可支配收入比重的15.6%。轉(zhuǎn)移收入提升的主要原因是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、退休金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，加之醫(yī)療報(bào)銷水平和低保補(bǔ)助的不斷提高完善推動(dòng)了轉(zhuǎn)移凈收入的增長。

三、農(nóng)村居民增收存在的問題

（一）農(nóng)村吸納本地和外來勞動(dòng)力能力較弱。

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力流向城市，年輕人越來越少，老齡化問題嚴(yán)重。與此同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力需求量增多，勞動(dòng)力缺口不斷擴(kuò)大，企業(yè)用工與人員就業(yè)信息不對(duì)等，導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收存在困難。

（二）經(jīng)營凈收入增長后勁不足。

近年以來，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不同程度上漲，進(jìn)一步壓縮農(nóng)民種糧收益空間，一定程度影響農(nóng)業(yè)收益的持續(xù)穩(wěn)定增長，也進(jìn)一步弱化了種糧綜合直補(bǔ)、地力保護(hù)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的刺激效應(yīng)，不利于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的持續(xù)調(diào)動(dòng)。另一方面，農(nóng)村市場主體雖有所增加，但規(guī)模普遍較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入增長困難。

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入占比小，收入渠道單一。

財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)村居民收入中貢獻(xiàn)最小。近年來農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)租金增長幅度降低，拉動(dòng)農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入增長水平有限。加之農(nóng)村居民理財(cái)觀念相對(duì)滯后，通過理財(cái)獲得財(cái)產(chǎn)性收入的人群占比較少，共同制約了財(cái)產(chǎn)收入的增長。

四、促進(jìn)農(nóng)村居民增收的意見建議

（一）加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的投入。

搭建就業(yè)信息交流平臺(tái)，增強(qiáng)崗位與求職人員匹配的精準(zhǔn)性，增強(qiáng)穩(wěn)定就業(yè)工作的實(shí)際效果，多渠道提供就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，提高就業(yè)人員技能，促進(jìn)就業(yè)率提升，加大對(duì)鄉(xiāng)村本土中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定給予小額貸款貼息、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施補(bǔ)助和經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。建立和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民進(jìn)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)集群創(chuàng)業(yè)。針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，依托農(nóng)村電商，深入推動(dòng)品牌商品、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。

（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一是持續(xù)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足特色擴(kuò)大規(guī)模，不斷提升本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場競爭力。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升產(chǎn)品附加值。三是培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，盤活整合農(nóng)村資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)同步發(fā)展。

（三）增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)，提高理財(cái)技能。

開展理財(cái)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)安全理財(cái)意識(shí)，推廣惠農(nóng)理財(cái)產(chǎn)品，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民傳統(tǒng)理念，加強(qiáng)投資理財(cái)?shù)男麄髁Χ?，鼓?lì)居民通過依法投資、入股等參與經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)閑置資金轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、股金，增加紅利、利息等投資性收入，開發(fā)農(nóng)村金融市場，延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，挖掘農(nóng)村居民需求和理財(cái)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)專門的理財(cái)產(chǎn)品，提供更多優(yōu)質(zhì)理財(cái)服務(wù)。

（四）確保農(nóng)資市場安全和價(jià)格穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，從生產(chǎn)源頭上控制農(nóng)資價(jià)格上漲，確保市場供給。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，各地要進(jìn)一步加大農(nóng)資市場執(zhí)法工作力度，適時(shí)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、投機(jī)漲價(jià)等不法行為，確保農(nóng)資市場安全和價(jià)格穩(wěn)定，為農(nóng)業(yè)種植保駕護(hù)航。三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善為契機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體推廣使用。