今年以來(lái)，中衛(wèi)市深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，推動(dòng)女性就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中衛(wèi)調(diào)查隊(duì)勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：一季度沙坡頭區(qū)女性就業(yè)形勢(shì)向好，但仍存在女性就業(yè)人口受教育程度偏低，就業(yè)人數(shù)相較于男性偏少，尋找工作方式單一等問(wèn)題。

一、女性勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀

沙坡頭區(qū)一季度女性勞動(dòng)力參與率為42.5%，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人口比為42.0%，同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)力參與率為43.9%，同比上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人口比為43.5%，同比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動(dòng)力參與率為37.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人口比為37.0%，同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、女性就業(yè)特點(diǎn)

（一）私營(yíng)企業(yè)是吸納女性就業(yè)的主要渠道。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，按單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分的就業(yè)人口，私營(yíng)企業(yè)占26.0%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶占24.9%，經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)村承包地（家庭農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）占17.0%，機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位占14.4%，國(guó)有及國(guó)有控股占9.9%，其他類型法人單位占3.9%，自由職業(yè)/打零工占3.3%，農(nóng)民專業(yè)合作社占0.6%。私營(yíng)企業(yè)就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，管理模式靈活，通?？梢蕴峁┹^高的固定工資和業(yè)績(jī)提成，同時(shí)還能提供學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì)，如果業(yè)績(jī)出色，很快就有可能獲得職位提升，有利于個(gè)人未來(lái)的發(fā)展。

圖1 按單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劃分的女性就業(yè)人口分布占比（單位：%）

（二）女性就業(yè)人口主要集中在第三產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人口按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型看，從事第一產(chǎn)業(yè)的占19.1%，第二產(chǎn)業(yè)的占10.8%，第三產(chǎn)業(yè)的占70.1%，分行業(yè)看，在第三產(chǎn)業(yè)吸納女性就業(yè)人口中，從事批發(fā)和零售業(yè)占比最高，占比28.1%，其次公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織占比15.2%，住宿和餐飲業(yè)占比12.3%，教育占比8.7%，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)也占比7.4%。以上5個(gè)行業(yè)的女性就業(yè)人口占第三產(chǎn)業(yè)女性就業(yè)人口的70%以上。隨著第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生了大量的勞動(dòng)力需求，為女性創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，吸納女性就業(yè)的能力也不斷提升。

圖2 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口從事行業(yè)占比（單位：%）

（三）30-49歲中青年女性成為勞動(dòng)力主力人群。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，分年齡段看，一季度女性就業(yè)人口中16-29歲的占11.7%，30-39歲的占27.4%，40-49歲的占32.7%，50-59歲的占21.3%，60-65歲以上的占6.9%。其中30-49歲的女性在就業(yè)人口中占比高達(dá)60%，這個(gè)年齡段的人群正是女性就業(yè)的黃金年齡，同時(shí)也正承擔(dān)著“上有老，下有小”責(zé)任。隨著社會(huì)觀念的變化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的女性開(kāi)始追求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和生活質(zhì)量，不再僅僅依賴男性，她們選擇就業(yè)的比例也越來(lái)越高。

（四）女性就業(yè)人口合同簽訂率較高。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從就業(yè)人口簽訂勞動(dòng)合同情況來(lái)看，簽訂勞動(dòng)合同的占比為64.9%，其中簽訂無(wú)固定期限合同的占比為28.5%，簽訂有固定期限合同的占比為71.1%，簽訂以一份工作任務(wù)為期限合同的占比為0.4%；未簽訂勞動(dòng)合同的占比為35.1%。隨著勞動(dòng)保障法權(quán)益不斷完善，用人單位在用工的同時(shí)也給予就業(yè)人口最大的保障，就業(yè)人口在選擇就業(yè)時(shí)也會(huì)首先考慮有保障的單位。

（五）女性就業(yè)人口周工作時(shí)間平穩(wěn)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一季度就業(yè)人口女性平均周工作小時(shí)為46.7小時(shí)，男性51.6小時(shí)。其中女性周工作1-8小時(shí)占0.6%，9-19小時(shí)占2.7%，20-39小時(shí)占17.0%，40小時(shí)占19.4%，41-47小時(shí)占10.0%，48小時(shí)以上的占50.3%。就業(yè)人口周工作平均時(shí)間在48小時(shí)以上的占比超半數(shù)。

三、女性就業(yè)存在問(wèn)題

（一）女性就業(yè)人口受教育程度以初中以下學(xué)歷為主。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人口中未上過(guò)學(xué)的占5.5%，小學(xué)學(xué)歷占12.1%，初中學(xué)歷占34.9%，普通高中學(xué)歷占14.2%，中等職業(yè)教育學(xué)歷占4.1%，高等職業(yè)教育學(xué)歷占0.9%，大學(xué)?？茖W(xué)歷占12.2%，大學(xué)本科學(xué)歷占15.8%，研究生學(xué)歷占0.3%。其中初中及以下受教育程度占比超半數(shù)，整體受教育水平不高，市場(chǎng)供需不平衡等多方面影響，同時(shí)傳統(tǒng)教育觀念導(dǎo)致女性在教育資源分配上處于劣勢(shì)，很多女性在完成義務(wù)教育后便不再參加文化、技能等全日制學(xué)習(xí)，而是選擇直接就業(yè)，導(dǎo)致女性受教育程度偏低。

（二）女性就業(yè)人口低于男性。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一季度女性勞動(dòng)力參與率為42.5%，低于男性17.1個(gè)百分點(diǎn)，女性就業(yè)人口比為43.9%，低于男性18.0個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)觀念根深蒂固“男主外，女主內(nèi)”的家庭觀念由來(lái)已久，尤其女性在有了家庭之后，認(rèn)為女性的主要責(zé)任是照顧家庭，撫養(yǎng)子女，而非參與社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)，多數(shù)女性迫于婚育家庭的實(shí)際情況需要，在家庭和事業(yè)之間很難做到全方位兼顧，雙重角色難以平衡。由于女性特殊的生理特點(diǎn)和必要的產(chǎn)假需求在穩(wěn)定性方面明顯不如男性。為了降低用工成本用人單位偏向于規(guī)避使用女性勞動(dòng)力，造成了女性就業(yè)機(jī)會(huì)低于男性同時(shí)也阻礙了女性尋找工作的動(dòng)力與熱情。

（三）女性就業(yè)人口尋找工作方式單一。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一季度女性就業(yè)人口尋找工作方式中，自己尋找（包括參加招考、自主創(chuàng)業(yè)）占比為73.7%，參與家庭經(jīng)營(yíng)的占比為18.1%，委托親戚朋友介紹工作占比為6.9%，社區(qū)或政府安排的占比為1.3%。單一的求職渠道使得女性在求職過(guò)程中容易受到地域、行業(yè)、和職位的限制，降低了求職成功率。自己尋找工作雖然可以按照自身的能力和需求有針對(duì)性的選擇崗位，但是也錯(cuò)失了挑戰(zhàn)新的領(lǐng)域和提升專業(yè)技能的機(jī)會(huì)。

四、促進(jìn)保障女性就業(yè)建議

（一）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)女性就業(yè)能力。

一是完善職業(yè)教育體系，搭建用工平臺(tái)，與企業(yè)做好對(duì)接。加大吸納女性勞動(dòng)力的政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)用工，提供更多的就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量。為不同技能需求的人員提供不同的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育具備適應(yīng)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的新型勞動(dòng)者，促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，增強(qiáng)女性勞動(dòng)力技能本領(lǐng)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，了解市場(chǎng)需求、確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)計(jì)劃書(shū)編寫(xiě)、財(cái)務(wù)管理、了解相關(guān)法律法規(guī)，包括企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)、合同簽訂等方面的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)可以幫助女性了解創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。三是針對(duì)女性就業(yè)需求，從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效出發(fā)，形式多樣開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，如家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變女性就業(yè)觀念，組織開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)、政策咨詢和跟蹤服務(wù)，提高女性失業(yè)人員從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)辦小企業(yè)的能力。鼓勵(lì)年輕女性參加在職或繼續(xù)學(xué)歷教育，拓展就業(yè)空間，提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，消除就業(yè)性別歧視。

一是積極宣傳文明進(jìn)步的婦女觀，加強(qiáng)消除就業(yè)性別歧視的宣傳工作，推進(jìn)性別平等的社會(huì)從業(yè)觀念宣傳工作，消除傳統(tǒng)從業(yè)性別觀念，打破男強(qiáng)女弱的思維定勢(shì)，開(kāi)展性別觀念教育，大力宣傳男女平等和文明進(jìn)步的女性觀，宣傳國(guó)家改革和就業(yè)政策，形成有利于女性充分發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境。二是加大援企穩(wěn)崗和紓困解難，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，不斷激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力，擴(kuò)大企業(yè)用工需求，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)在條件允許的情況下多吸納女性就業(yè)，為女性就業(yè)提供有針對(duì)性的服務(wù)。三是政府可通過(guò)經(jīng)濟(jì)或恰當(dāng)?shù)男姓侄蝸?lái)引導(dǎo)企業(yè)雇用失業(yè)女性，對(duì)吸收失業(yè)女性達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)可給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或稅費(fèi)減免等。

（三）構(gòu)建女性就業(yè)信息平臺(tái)，提供多元化求職渠道。

一是政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)女性提供多元化的求職策略和方法，加大對(duì)女性能夠求職者的培訓(xùn)和教育力度，提高他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)求職、社交媒體運(yùn)用等方面的能力。二是鼓勵(lì)女性積極參與職場(chǎng)交流活動(dòng)，拓寬人脈資源，提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。三是構(gòu)建女性就業(yè)信息平臺(tái)，通過(guò)線上平臺(tái)，女性可以隨時(shí)隨地了解職場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握各類求職技巧，提高各類求職技巧，提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。此外，線上平臺(tái)還可以打破地域和行業(yè)的限制，為女性提供更多的工作選擇。