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各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《中衛(wèi)市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中衛(wèi)市人民政府辦公室????????

2023年8月10日????????????

（此件公開發(fā)布）

中衛(wèi)市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章??總則

第一條??為加強(qiáng)和規(guī)范中衛(wèi)市政務(wù)信息化建設(shè)管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和高效集約，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提升政務(wù)信息化整體應(yīng)用水平和政務(wù)服務(wù)能力，根據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（國辦發(fā)〔2019〕57號）《寧夏回族自治區(qū)政府投資管理辦法》（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕7號）《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》（寧發(fā)改高技〔2019〕444號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金管理工作的通知》（寧財(cái)（建）發(fā)〔2020〕231號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2023〕17號）等有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??政務(wù)信息化建設(shè)管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則。須符合國家、自治區(qū)、中衛(wèi)市發(fā)展規(guī)劃，原則上應(yīng)使用自治區(qū)、中衛(wèi)市電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺(tái)，開展集約化建設(shè)。

第三條??本辦法所稱政務(wù)信息化項(xiàng)目主要是指中衛(wèi)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息資源庫、信息門戶、公共網(wǎng)絡(luò)與信息安全等新建、續(xù)建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，以及運(yùn)維服務(wù)等。

第四條 本辦法適用于使用市本級建設(shè)資金的政務(wù)信息化項(xiàng)目。使用中央、自治區(qū)及其他資金的政務(wù)信息化項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第五條 本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）主要指市級部門及單位，負(fù)責(zé)提出政務(wù)信息化項(xiàng)目的申請，組織并參與政務(wù)信息化項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、評價(jià)和運(yùn)行維護(hù)等工作。

第六條??市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展局是政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門，對各部門政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行審核并備案；負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；推進(jìn)跨部門、跨業(yè)務(wù)、多用戶單位場景的基礎(chǔ)性、支撐性、公共性項(xiàng)目建設(shè)和資源整合、優(yōu)化維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對市本級政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌、監(jiān)督、管理。

第七條??市發(fā)改委是政務(wù)信息化項(xiàng)目審批管理部門，負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目審批管理。

第八條??市財(cái)政局是政務(wù)信息化項(xiàng)目的資金保障部門，負(fù)責(zé)政務(wù)信息化資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理等工作。

第九條??市直各部門（單位）是政務(wù)信息化項(xiàng)目（含政府采購類）的計(jì)劃部門，負(fù)責(zé)編制本部門（單位）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、需求分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和建設(shè)方案等工作。

第十條 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對中衛(wèi)市政務(wù)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管，并指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度要求。

第十一條??市密碼管理部門負(fù)責(zé)本級政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目商用密碼應(yīng)用工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對“三同步一評估”要求落實(shí)情況、評估后問題整改情況等進(jìn)行督促檢查。負(fù)責(zé)對信創(chuàng)項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。

第十二條??各縣（區(qū)）要加強(qiáng)本轄區(qū)的信息化項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)，每年初（或重大項(xiàng)目建設(shè)前）向市級項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌審核部門報(bào)備，做好信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。涉密項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施和管理。

第二章??項(xiàng)目計(jì)劃審批管理

第十三條??項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門組織相關(guān)單位根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)律和政務(wù)信息化建設(shè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮并充分論證各部門建設(shè)需求，建立中長期信息化建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

第十四條??項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門將符合列入政府投資年度計(jì)劃的信息化項(xiàng)目會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局，根據(jù)可用建設(shè)資金規(guī)模、項(xiàng)目輕重緩急等，編制全市政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃和年度內(nèi)相應(yīng)批次政府投資計(jì)劃。同步對未能列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，列入政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備庫項(xiàng)目實(shí)行兩年滾動(dòng)管理。

各縣（區(qū)）編制的各類規(guī)劃涉及政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的，應(yīng)征求市級項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門意見，并報(bào)縣（區(qū)）本級項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門審查備案，與全市政務(wù)信息化應(yīng)用規(guī)劃進(jìn)行銜接。

第十五條??市發(fā)改委將年度信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃列入中衛(wèi)市基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，報(bào)市政府研究審定。

第十六條??政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃確定后必須嚴(yán)格執(zhí)行。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目不得申請審核。市委、市人民政府有明確要求或者確屬情況緊急的項(xiàng)目，可以申請補(bǔ)充列入年度實(shí)施計(jì)劃。

第十七條??政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目中包含土建工程的或政府投資土建工程中包含信息化項(xiàng)目的，如信息化部分投資超過100萬元，應(yīng)與土建部分分別進(jìn)行審核和審批。其中，土建部分按照政府投資項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行審批管理，信息化部分按照本辦法進(jìn)行審核和審批管理。

第十八條??政務(wù)信息化項(xiàng)目（含采購服務(wù)方式實(shí)施項(xiàng)目）的審核和審批環(huán)節(jié)包括：項(xiàng)目需求分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案。項(xiàng)目建設(shè)單位在申報(bào)項(xiàng)目前應(yīng)編制項(xiàng)目需求分析報(bào)告報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門審核。對以下幾種情況，除另有特殊規(guī)定外，原則上不受理申請：

（一）含有機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)、服務(wù)器、基礎(chǔ)軟件等信息化基礎(chǔ)設(shè)施和辦公電子設(shè)備（非涉密項(xiàng)目且自治區(qū)業(yè)務(wù)部門不禁止的，一律依托自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)或外網(wǎng)、云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）；

（二）不符合政務(wù)信息資源共享要求，未提供數(shù)據(jù)資源目錄的；

（三）屬于重復(fù)設(shè)計(jì)、開發(fā)的（鼓勵(lì)使用現(xiàn)有成熟軟硬件技術(shù)，需自行開發(fā)的必須說明原因、理由）；

（四）現(xiàn)有同類型在建項(xiàng)目未完成竣工驗(yàn)收的；

（五）未明確在中衛(wèi)市“云天中衛(wèi)”建設(shè)工作場景的；

（六）新建系統(tǒng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)未充分整合的；

（七）未明確系統(tǒng)安全防護(hù)等級和未規(guī)劃密碼保障系統(tǒng)或密碼應(yīng)用方案未通過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)密碼應(yīng)用安全性評估的。

第十九條??項(xiàng)目需求分析報(bào)告審核通過后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目需求分析報(bào)告編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等申請材料，以及根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目方案編制規(guī)范編制項(xiàng)目建設(shè)方案，報(bào)市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展局審核備案。

第二十條??市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展局可自行或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家，并會(huì)同有關(guān)部門對擬建項(xiàng)目進(jìn)行審核，形成審核意見，報(bào)市發(fā)改委審批。

第二十一條??總投資100萬元以上的政務(wù)信息化項(xiàng)目，依次審核項(xiàng)目需求分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案；總投資100萬元以內(nèi)的政務(wù)信息化項(xiàng)目，直接審核建設(shè)方案。

第二十二條??項(xiàng)目主管部門對網(wǎng)絡(luò)安全可行性方面進(jìn)行審核。

第二十三條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，確保達(dá)到規(guī)定要求，并對項(xiàng)目需求分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及附件的其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目需求分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資概算、招標(biāo)事項(xiàng)和其他控制指標(biāo)必須嚴(yán)格遵守。

第二十四條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與需求分析報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，需重新報(bào)批需求分析報(bào)告。

第二十五條 項(xiàng)目投資規(guī)模未超出概算批復(fù)、建設(shè)目標(biāo)不變，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過概算總投資10%，同時(shí)符合下列情形之一的，可以由項(xiàng)目建設(shè)單位（部門）調(diào)整，并向項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門備案。

（一）根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，確需改變建設(shè)內(nèi)容的；

（二）確需對原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的；

（三）根據(jù)所建政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的。

第二十六條??初步設(shè)計(jì)概算價(jià)格超出可行性研究報(bào)告批復(fù)估算10%以上的，或建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，建設(shè)部門（單位）應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告，或嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告批復(fù)修改初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算再重新報(bào)批。

第二十七條??政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（可行性研究報(bào)告）和設(shè)計(jì)概算（估算）實(shí)施，任何部門（單位）不得無故擅自變更。確需變更的，必須遵循“先批準(zhǔn)，后變更”的程序。未經(jīng)批準(zhǔn)而實(shí)施項(xiàng)目變更的，由建設(shè)部門（單位）承擔(dān)全部責(zé)任，并不予安排支付變更增加的費(fèi)用。

第二十八條 因特殊原因需滿足時(shí)效要求的項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)部門（單位）報(bào)市人民政府同意后，可直接編報(bào)初步設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)概算。因應(yīng)對突發(fā)事件或自然災(zāi)害等緊急情況的項(xiàng)目，報(bào)市人民政府同意后，可先建設(shè)再補(bǔ)齊項(xiàng)目技術(shù)方案審批手續(xù)，相關(guān)部門應(yīng)開辟綠色通道，建設(shè)單位需在啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)月內(nèi)報(bào)批。

第三章??建設(shè)和監(jiān)督管理

第二十九條??政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目總投資100萬元及以上的，須進(jìn)行預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）評審；總投資100萬元以下的項(xiàng)目參考財(cái)評相關(guān)文件執(zhí)行。

第三十條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)建立健全責(zé)任制和項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、合同管理等制度；對總投資200萬元及以上的政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，建設(shè)單位須依法依規(guī)確定監(jiān)理單位。

第三十一條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程管理、向項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、概算控制等情況，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)概算，做好項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）每季度向項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。

第三十二條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取技術(shù)措施，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測與風(fēng)險(xiǎn)評估，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，相關(guān)資金費(fèi)用納入部門預(yù)算。行業(yè)主管部門定期對網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行檢查。

第三十三條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家等級保護(hù)和密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行并定期進(jìn)行評估。商用密碼應(yīng)用安全性評估應(yīng)當(dāng)與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測評估、網(wǎng)絡(luò)安全等級測評制度相銜接，定期開展評估測評，避免重復(fù)評估、測評。建設(shè)單位完成密碼應(yīng)用安全性評估工作后，應(yīng)在評估報(bào)告形成30日內(nèi)，將評估報(bào)告連同相關(guān)工作情況報(bào)市密碼管理局備案。

第三十四條??政務(wù)信息化項(xiàng)目采購貨物和服務(wù)應(yīng)按照國家、自治區(qū)和市政府采購及招投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)接受和協(xié)助統(tǒng)籌審核部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更或項(xiàng)目總投資超過審定概算的，必須報(bào)市政府研究同意后，向項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門提交調(diào)整報(bào)告（包括項(xiàng)目基本情況、調(diào)整理由、變更內(nèi)容及資金概算、有關(guān)證明材料等內(nèi)容），履行報(bào)批手續(xù)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超概算的，項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門不再受理事后調(diào)概申請。對于投資規(guī)模未超出批復(fù)總概算，原有建設(shè)目標(biāo)不變，確屬于對原項(xiàng)目技術(shù)方案完善優(yōu)化的，可由項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）自行調(diào)整，并將調(diào)整情況報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門備案。

第三十六條??項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門會(huì)同有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要監(jiān)督檢查在項(xiàng)目建設(shè)過程中項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和概算控制等情況。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定及批復(fù)要求的，可要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，可對其進(jìn)行通報(bào)批評、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)、直至終止項(xiàng)目。

第四章??資金管理

第三十七條??市財(cái)政局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理等工作。項(xiàng)目建設(shè)部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請資金，提請市政府研究決定后，市財(cái)政據(jù)實(shí)撥付。

第三十八條??市審計(jì)局依法對資金管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第三十九條??購買服務(wù)類信息化項(xiàng)目應(yīng)在申請財(cái)政預(yù)算前，報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門進(jìn)行審核，審核意見作為預(yù)算申請的依據(jù)之一。

第四十條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政資金，確保項(xiàng)目資金專賬管理、專款專用和安全，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取政務(wù)信息化專項(xiàng)資金。

第五章??項(xiàng)目驗(yàn)收和運(yùn)行評價(jià)

第四十一條??政務(wù)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織。項(xiàng)目通過初步驗(yàn)收、試運(yùn)行滿一個(gè)月，滿足驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目建設(shè)單位可自行或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家，并會(huì)同項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門及有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收報(bào)告，項(xiàng)目統(tǒng)籌審批部門聯(lián)合有關(guān)部門針對項(xiàng)目驗(yàn)收情況，結(jié)合驗(yàn)收報(bào)告出具驗(yàn)收結(jié)論意見。

第四十二條 按要求需進(jìn)行軟件測評、信息安全等級保護(hù)測評和商用密碼應(yīng)用安全性評估的項(xiàng)目，建設(shè)部門（單位）須在驗(yàn)收前委托有資質(zhì)第三方測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評和評估，未通過的原則上不能組織驗(yàn)收、認(rèn)定為驗(yàn)收不合格。

第四十三條??未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的政務(wù)信息化項(xiàng)目不得正式投入使用。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)限期整改，整改后仍不合格的，暫停政務(wù)信息化項(xiàng)目申報(bào)資格，按照《寧夏回族自治區(qū)政府投資項(xiàng)目管理和責(zé)任追究辦法》（寧政發(fā)〔2014〕99號）追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十四條??政務(wù)信息化項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）盡快辦理工程價(jià)款結(jié)算、決算和清理項(xiàng)目結(jié)余財(cái)政資金，結(jié)余財(cái)政資金一律收回市財(cái)政統(tǒng)籌審批使用。

第四十五條??項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行后12至24個(gè)月內(nèi)，依據(jù)國家、自治區(qū)、中衛(wèi)市政務(wù)信息化建設(shè)管理績效評價(jià)有關(guān)要求，開展自評價(jià)，并將自評價(jià)報(bào)告報(bào)送統(tǒng)籌審核部門和財(cái)政部門。

第四十六條??項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門、主管部門指導(dǎo)做好項(xiàng)目績效評價(jià)，并加強(qiáng)對績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，作為下一年度安排經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第六章??數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)及運(yùn)維管理

第四十七條??項(xiàng)目統(tǒng)籌審批部門對政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。建設(shè)部門（單位）應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先級設(shè)計(jì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并按要求做好數(shù)據(jù)采集治理、資源編目、共享開放、開發(fā)應(yīng)用和安全管理等工作。

第四十八條 項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）須在招標(biāo)文件和合同中明確項(xiàng)目建設(shè)所涉及的技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)歸屬，含源代碼、數(shù)據(jù)所有權(quán)、軟件著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、使用權(quán)等，原則上定制軟件及升級服務(wù)其知識產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)須約定歸建設(shè)單位所有。

第四十九條 項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）與產(chǎn)權(quán)單位不一致的，產(chǎn)權(quán)單位要及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)和資料移交給建設(shè)單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第五十條 政務(wù)信息化項(xiàng)目建成后，數(shù)據(jù)資源若有共享需要的，項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）應(yīng)編制信息資源目錄并納入全市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，落實(shí)運(yùn)維管理部門和人員，強(qiáng)化使用人員培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的應(yīng)用效果。

第五十一條??政務(wù)信息化項(xiàng)目運(yùn)維由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，運(yùn)維經(jīng)費(fèi)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位評審確定后按程序上報(bào)審批，項(xiàng)目主管部門應(yīng)于每年9月份統(tǒng)一組織編制下一年度信息化建設(shè)資金預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門按程序?qū)彾?，統(tǒng)籌保障政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。對未通過竣工驗(yàn)收及不符合共建共享要求、未按規(guī)定定期開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評和密碼應(yīng)用安全性評估的項(xiàng)目，不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。原則上不得新增非涉密的網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)施采購和運(yùn)維。鼓勵(lì)采用服務(wù)外包方式購買運(yùn)維服務(wù)。

第五十二條 本辦法出臺(tái)前已獲批建設(shè)的政務(wù)信息化項(xiàng)目，按照“誰建設(shè)、誰驗(yàn)收”的原則，項(xiàng)目建成后由原項(xiàng)目建設(shè)部門（單位）組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)論意見報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)籌審核部門備案。按照“誰使用、誰運(yùn)維”的原則，建成在用項(xiàng)目由使用單位申請運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

第七章??附則

第五十三條??本辦法由中衛(wèi)市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條??除本辦法明確規(guī)定外，各縣(區(qū))人民政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行，也可參照本辦法制定相應(yīng)的管理制度。

第五十五條??本辦法配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作細(xì)則等，由市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織制定。

第五十六條??本辦法自印發(fā)之日起試行，期限2年。

附件：1.項(xiàng)目需求分析報(bào)告編制提綱

??????????2.政務(wù)信息化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱

??????????3.政務(wù)信息化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制提綱

??????????4.政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編制提綱

??????????5.政務(wù)信息化項(xiàng)目投資概算服務(wù)費(fèi)用參考樣表

??????????6.政務(wù)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收大綱