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各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

《中衛(wèi)市推進普通高中育人方式改革實施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。

中衛(wèi)市人民政府辦公室?????

2024年6月21日?????????

（此件公開發(fā)布）

中衛(wèi)市推進普通高中育人方式改革實施方案

為落實立德樹人根本任務，加快推進普通高中育人方式改革，促進中衛(wèi)市普通高中教育多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革實施方案的通知》要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深化普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革，堅決扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，全面提高普通高中教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

（二）主要目標。到2026年，普通高中德智體美勞全面培養(yǎng)體系更加完善，多樣化有特色的辦學格局有效形成。學生思政工作更加扎實有效，心理健康工作水平全面提高，教育數(shù)字化全面實施，圍繞“學好”“教好”“管好”的教育教學改革深入推進，師德師風建設能力、教研能力、課堂教學能力明顯提升，“因材施教、減負增效”的選課走班教學管理機制基本成熟，職業(yè)生涯規(guī)劃課程有效實施，師資和辦學條件保障更加有效，普通高中招生比例達到初中應屆生的70%以上。

二、重點任務

（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持好思政課教師“不培訓不上崗”的原則，著力建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。發(fā)揮學科教學主渠道作用，突出思想政治課的關(guān)鍵地位，用好“習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本”，深入開展“三進”工作，充分發(fā)揮新時代偉大成就的教育激勵作用，講好新時代故事，引導學生感悟黨的創(chuàng)新理論的實踐偉力，使思想政治教育更加有效。堅持貼近學生思想、學習和生活實際，把思政小課堂和社會大課堂結(jié)合起來，積極開展黨團組織活動和主題教育、儀式教育、實踐教育等活動，把思政課堂搬到廠礦企業(yè)、田間地頭、青山綠水中，放到新時代中國特色社會主義偉大實踐中去，讓學生愛聽愛學、聽懂學會。通過打造一批基地、開發(fā)一批課程、組織一批活動、培養(yǎng)一批骨干、推出一批精品等舉措，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育。努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市教育局，團市委）

（二）堅持德智體美勞全面發(fā)展。采取“小切口、大理念”的方式，圍繞明道理、知敬畏、守法紀、懂禮貌、愛生命，加強以“理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為主的學生品德教育。提升智育水平，統(tǒng)籌課堂學習和課外實踐，開齊開足開好實驗課，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和實踐能力，提升人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)。強化體育鍛煉，豐富運動項目和校園體育活動，培養(yǎng)體育興趣和運動習慣，每天必須保障有質(zhì)量的在校一小時鍛煉時間，鞏固提升學生體育技能，發(fā)展學生運動特長。加強美育工作，開齊開足開好藝術(shù)課，有計劃開展舞蹈、戲劇、影視與數(shù)字媒體藝術(shù)等活動，培養(yǎng)學生藝術(shù)感知、創(chuàng)意表達、審美能力和文化理解素養(yǎng)。重視勞動教育，以“會勞崇勞勤勞”為目標，利用校內(nèi)外勞動資源開展好生產(chǎn)性、服務性和創(chuàng)造性勞動，使學生養(yǎng)成勞動習慣、掌握勞動本領(lǐng)，熱愛勞動的品質(zhì)得到進一步培養(yǎng)。充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)、文化旅游等項目的優(yōu)勢，打造學生社會實踐大課堂，積極建設一批穩(wěn)定的愛國主義、軍事國防、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、美麗鄉(xiāng)村等研學教育基地和社會實踐基地。（責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市教育局、旅游和文體廣電局）

（三）堅持深入推進新課程改革。認真落實普通高中課程實施方案，加強高中新課程、新教材研究，開展形式多樣的培訓、研討、交流等活動。按照國家課程方案，科學安排普通高中3年各學科課程，開齊開足開好課程的同時，開展體育、藝術(shù)、閱讀、科技創(chuàng)新等社團活動。構(gòu)建規(guī)范有序、科學有效的選課走班運行機制，結(jié)合人才培養(yǎng)規(guī)律、學生興趣特長和招生大數(shù)據(jù)分析，分類分層設計可選的課程，做到“3+1+2”模式選課走班滿足學生不同的發(fā)展需求。加強教學常規(guī)管理，嚴格執(zhí)行教學計劃，嚴禁超課標教學、搶趕教學進度和提前結(jié)束課程，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。優(yōu)化高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚嚨念l次，加強考試數(shù)據(jù)分析，認真做好反饋，引導教師改進教學，實施因材施教。建立優(yōu)秀教學成果遴選獎勵推廣機制，推廣優(yōu)秀教學成果案例，提升利用數(shù)字校園教學組織水平。嚴禁使用未經(jīng)審定的教材，嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程。（責任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局、財政局）

（四）堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。落實師德培訓登記考核制度，把師德培訓作為所有培訓的必修課，增強教師教書育人的使命感和責任感。依法依規(guī)處理師德失范行為，堅決清理教師中的“害群之馬”。按編制標準配齊教師，優(yōu)先推薦安排碩士研究生和公費師范畢業(yè)生到普通高中任教。核定校長津貼、班主任津貼和寄宿制學?？冃ЧべY總量，合理確定調(diào)控線外績效工資，納入學?？冃ЧべY總量管理，績效工資分配重點向教育教學成果突出的一線教師傾斜。持續(xù)強化普通高中新課程新教材新高考和新技術(shù)應用培訓，學校公用經(jīng)費的5%用于教師培訓，確保高質(zhì)量完成5年一周期的全員培訓。創(chuàng)建高中名師名校長工作室10個，實施中衛(wèi)市名師培育項目，深入推進教師青藍計劃，強化青年教師跟蹤培養(yǎng)，持續(xù)提升教師課堂教學良好率。（責任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市委編辦，市教育局、財政局、人力資源社會保障局）

（五）堅持評價機制創(chuàng)新。健全完善考試管理體系，規(guī)范體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)5個學科和理化生實驗技能操作學業(yè)水平合格性考試組織，全面實施普通高中學業(yè)水平考試。充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價體系對促進學生全面發(fā)展的重要導向作用，用好寧夏回族自治區(qū)普通高中學生綜合素質(zhì)評價管理平臺，強化對學生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動實踐等方面的評價。加強綜合素質(zhì)評價誠信教育和管理，建立綜合素質(zhì)評價全程追蹤機制，確保評價結(jié)果可信可用。高中學校要按照高等學校向社會公布的招生專業(yè)選考科目要求和高中學生綜合素質(zhì)評價使用辦法，切實做好相關(guān)工作。（責任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

（六）堅持推進數(shù)字教育。提升數(shù)字教育能力，實施數(shù)字教育能力提升工程。開展國家智慧教育平臺應用試點，推動國家、寧夏智慧教育平臺與普通高中學校管理、教學、學習深度融合，構(gòu)建面向未來的智慧教育新形態(tài)。選優(yōu)用好新高考應用平臺，探索大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐下的職業(yè)規(guī)劃和走班選課，幫助學校實現(xiàn)智能化管理，有效解決選科管理資源評估、走班排課等方面遇到的瓶頸難題。探索“大數(shù)據(jù)分析下的精準教學”方式，逐步配備學生學習終端，助力教師分層教學，促進學生全面?zhèn)€性化學習，進一步提高教育教學質(zhì)量。逐步為每所普通高中學校建成一批智慧教室、升級一批數(shù)字實驗室、建成一批智能化探究室，微機室配備達到國家標準，信息化設備實現(xiàn)更新常態(tài)化。(責任單位:中寧縣、海原縣人民政府，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、財政局、數(shù)據(jù)局等)

（七）堅持把師生身心健康放在重要位置。牢固樹立以生命關(guān)懷為核心的教育理念，開展形式多樣的珍愛生命教育、挫折教育。加強心理健康教育，開足開好心理健康課，用好學校健康教育場地，幫助學生掌握心理健康知識和技能、紓解壓力、提振信心，促進學生健康成長。加強生命教育，每年四月份最后一周開展一次“珍愛生命”教育周活動。做好未成年人學校保護工作，建立并落實好“教育引導機制、發(fā)現(xiàn)處置機制、強制報告機制、問題復盤機制”，每年十一月份開展一次“愛苗、育苗、護苗”主題教育月活動。開展以憲法教育為核心、以權(quán)利與義務教育為重點的法治教育，主動與公檢法司溝通，積極推進專門學校建設，開展有針對性的預防犯罪教育，增強未成年人法治意識和法治素養(yǎng)。加強預防未成年人沉迷網(wǎng)絡宣傳教育，對經(jīng)認定不適合未成年人使用、瀏覽的網(wǎng)站和應用及傳播有害信息的社交群組及時向?qū)W校、家長通報，引導師生安全上網(wǎng)。深入落實教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（2024-2026年），強化校園周邊環(huán)境治理，切實維護學校安全穩(wěn)定、師生生命健康。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，各縣（區(qū)）人民政府，市教育局、公安局、司法局、衛(wèi)生健康委，市中級法院、檢察院）

（八）堅持教研為課堂服務。加強高中教研力量，配齊配強各學科專兼職教研員，推行“1+4+x”教學視導機制，鼓勵教研員下到教研組、備課組，進入課堂。聚合名師資源，完善并發(fā)揮“首席教研員”示范指導引領(lǐng)作用，開展形式多樣的學習、研討、考評、實踐等活動，加強高中新課程、新教材、新高考的研究。落實基礎教育質(zhì)量校長“雙周座談會”制度，形成校長抓教研的局面。建立基于新高考下的“學科教研員+骨干教師”教研專家隊伍，通過測評、診斷、改進，提高教育教學的針對性和有效性。深入實施“銀衛(wèi)”教育戰(zhàn)略合作，開展縣中托管幫扶區(qū)域聯(lián)動教學教研活動，提升教師教學教研能力和水平，為中衛(wèi)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。（責任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

（九）堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步加大普通高中教育投入力度，嚴格落實《中衛(wèi)市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，將全市普通高中采暖費、保安服務費全額納入本級財政預算，預算內(nèi)生均公用經(jīng)費每生每年提高至800元，并足額撥付到學校，不斷提高普通高中教育經(jīng)費保障水平。持續(xù)實施好國家助學金和免學雜費政策，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。嚴格按照國家普通中小學校建設標準和自治區(qū)普通高中教育技術(shù)裝備指南，按照“一校一案”制定本縣（區(qū)）標準化建設工程實施方案，完善高中基礎教育教學裝備，到2025年教育技術(shù)裝備達到自治區(qū)普通高中教育技術(shù)裝備指南的90%以上，確保滿足新課改新高考要求，保障普通高中高水平多樣化有特色發(fā)展。(責任單位:中寧縣、海原縣人民政府，市發(fā)展改革委、教育局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局)

（十）堅持黨對學校工作的全面領(lǐng)導。樹牢“沒有好的黨建就沒有好的教育”的理念，狠抓基層黨組織建設，以黨建引領(lǐng)、推動教育教學高質(zhì)量發(fā)展。加強普通高中學校黨組織建設，全面實施黨組織領(lǐng)導的校長負責制，修訂完善議事規(guī)則，履行好黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導職責和黨員教師在育人方式改革中的先鋒模范作用。圍繞市教育工委“七個始終成為”黨建品牌打造各校的黨建品牌。（責任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。建立黨政齊抓共管、部門各司其職的教育領(lǐng)導機制，把普通高中育人方式改革工作作為區(qū)域教育現(xiàn)代化的重大舉措，深入研究普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問題，特別是高考綜合改革背景下的師資、校舍資源不足等問題，采取有效措施解決。各縣（區(qū)）要完善對學校和教師的考核激勵辦法，嚴禁下達升學指標或單純以升學率評價學校和教師。

（二）強化部門職責。教育行政部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，完善普通高中學校建設規(guī)劃，擴充教育資源，推動各項改革措施落實落細。機構(gòu)編制部門要加大編制統(tǒng)籌力度，做好普通高中教職工編制核定工作，適應選課走班教學需要。發(fā)改部門要支持普通高中項目建設，建立并落實學費標準動態(tài)調(diào)整機制。財政部門要積極健全經(jīng)費投入機制。人社部門要及時補充教師，科學核定績效工資總量。自然資源部門要保障學校建設用地。

（三）營造良好環(huán)境。各縣（區(qū)）要提高對普通高中育人方式改革工作重大意義的認識，堅持正確的輿論導向，加大對普通高中育人方式改革工作的宣傳力度。各學校要通過廣播電視、報紙、訂閱號以及新興媒體，深入宣傳黨的教育方針，推動樹立素質(zhì)教育觀念，嚴禁炒作高考升學率和高考狀元，引導家長樹立正確的教育觀和人才觀，關(guān)心孩子身心健康與全面發(fā)展，及時總結(jié)工作推進中的典型經(jīng)驗和有益做法，大力營造普通高中持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。